各党支部、部门（系部），工会、团委 ：
加强廉政风险防控机制建设，是深化学校全面从严治党、规范权力运行、推进依法治教的客观要求，是坚持预防为先、践行“四种形态”的有效举措，是对学校党员干部和教职员工的最大关心和爱护。按照《关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见》（通委教［2017］26号）、《关于在全市教育系统开展廉政风险防控工作的通知》（通委教［2017］40号）及相关制度要求，决定在全校各 党支部、 部门 （ 系部 ） 开展以查找“岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险”为主要内容的廉政风险点排查和防控工作。现将有关要求通知如下。
一、责任主体
廉政风险点排查及防控工作在学校党委、纪委统一领导下开展，各党支部、部门（系部）为责任主体，其主要负责人为第一责任人，权力运行人为直接责任人，学校分管领导为领导责任人。
二、排查范围
全面排查所在党支部、部门（系部）在履行各项岗位职责过程中可能存在的廉政风险点，包括岗位职责风险、业务流程风险和制度机制风险。岗位职责风险是指因工作岗位的特殊性，或者岗位权力事项的集中性，所带来的权力失控和行为失范等风险。业务流程风险是指因工作业务流程随意性大、未经科学设计，或者现有流程不符合相关制度规定、或者流程中某些环节权力过于集中、自由裁量权过大、缺乏分权监督措施等带来的权力失控和行为失范等风险。制度机制风险是指因制度机制缺失或不健全造成的权力失控和行为失范等风险。
各党支部、部门（系部）所有职权和岗位均为此次廉政风险点排查范围，其中“三重一大”执行、人事招聘安排、考试招生录取、评优评估评选、职称岗位评聘、财务后勤管理、来信来访处置、考察发展学生入党等容易产生腐败行为的方面，为重点查找的廉政风险点。
三、时间安排
2017年10月。
四、方法步骤
采取自下而上与自上而下、自查与互查相结合的方式，全面梳理排查各权力事项的风险点。具体步骤为：
1.部门自查。 各党支部、部门（系部）在已有风险防控工作基础上，结合上级新要求和教育系统党风廉政建设督导巡察、内部巡察查找出的问题，组织力量进行风险点自查，列出风险清单，针对风险内容，提出防控对策。在此基础上分析梳理本党支部、部门（系部）的权力事项清单、廉政风险点、对应防控措施及权力事项运行流程，组织专题会议进行集体讨论并进行修改完善，10月16日前将《廉政风险点自查表》及《风险事项运行流程图》（以下简称《自查表》、《流程图》）报至学校分管领导。
2.领导会商。 各部门按照分级管理原则，组织部门领导和学校分管领导就《自查表》和《流程图》进行研究会商、对排查出的权力事项是否全面、风险点是否准确、防控措施是否管用、权力流程是否规范提出具体意见和建议。
3.审核修订。 各部门及时反馈领导会商及指导意见，根据反馈的意见，对权力清单、风险点、防控措施和权力流程进行修改完善，10月23日前，将修订后的材料报至纪审处。
4.审议公布。 纪审处将各 党支部、 部门 （ 系部 ） 风险点排查工作成果提交党政联席会议进行审议，经审议通过后，集中汇编，在一定范围内公布风险点、防控图。
5.全面执行。 各党支部、部门（系部）要按照相关法律法规和从严治党的要求，健全完善制度规范，强化内控机制建设，建立以岗位为点，程序为线，制度为面的廉政风险防控管理机制，全面落实各项防控举措，防范廉政风险。
五、组织领导
各党支部、部门（系部）要全面理解和充分认识开展廉政风险点排查工作的重要意义，不断强化政治意识，认真参与风险点排查，牢固树立以制度和程序管权、管事、管人的风险防控理念。各党支部、部门（系部）要切实履行主体责任，以制约和监督权力运行为核心，制定权力运行流程图，全面加强内控建设；以完善制度机制为重点，着力构建权力闭环运行、可追溯、可倒查的防控机制，进一步完善工作规范；以风险点防控为抓手，扎实推进党风廉政及师德师风建设，全力营造风清气正的教书育人环境。
附件：1.《廉政风险点自查表》
2.《权力事项运行流程图》（示例）
中共南通师范高等专科学校 纪律检查 委员会
2017年9月26日
