南通师范高等专科学校
2015年纪检监察室工作要点
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委五次全会部署和市纪委及教育纪工委年度工作要点,围绕中心、服务大局,注重宣传工作、注重制度建设、注重作风建设,强化监督、严格执纪、严肃问责,坚守责任担当,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,认真解决群众反映强烈的突出问题,全力保障和促进学校事业又好又快发展。
二、主要工作
2015年要重点抓好以下四项工作:
(一)突出反腐倡廉教育,加强校园廉洁文化建设。
一是加强对党员干部的廉政教育。协助党委把反腐倡廉教育列入学校理论中心组学习计划和支部“三会一课”,筑牢党员干部的思想道德基础;扎实组织开展好习总书记关于反腐倡廉方面的系列论述、“5.10”思廉日、“算好廉政账”和“12.9”国际反腐败日等专题教育活动,大力宣传勤政廉政先进典型,加强对广大党员干部尤其是领导干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法纪教育。
二是加强对教职工的廉洁教育。把廉洁教育、诚信教育纳入教师职业道德范畴,开展形式多样的师德教育宣传,深入开展法规教育和警示教育,积极鼓励教师进行廉政文化研究,充分调动教师关心和支持师德建设的积极性,形成思想廉政教育的良好氛围。
三是加强对学生的廉洁文化教育。从学校层面,针对学生这一群体,在德育和思想政治理论课中深入开展廉洁文化教育,把廉洁教育纳入学校校园网络和教学科研网络建设,加大廉洁文化进课堂的力度;将廉政文化建设活动融入到校园文化建设中去,通过开展党团组织生活、新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动,深入开展校园廉洁文化建设。继续开展合格公民、遵纪守法、诚实守信教育,努力探索适应新时期要求的校园廉洁文化建设新途径,总结推广校园廉洁文化品牌和廉政文化理论研究成果,开展丰富多彩的廉洁文化活动。
四是健全长效机制。建立完善风险岗位廉能管理长效机制,针对人财物等管理不同岗位开展廉政风险防范教育,形成一套行之有效并相对稳定的组织制度。
五是加强廉政文化阵地建设。着力建设好学校纪检监察网页,准确传递上级权威声音,贴切实际,积极营造廉荣贪耻、遵纪守法、积极向上的校园文化氛围,帮助广大党员干部和师生员工树立正确的廉洁观,推动党风廉政建设和社会风尚的发展。
(二)强化“监督执纪问责”,履行党风廉政监督责任。
一是加强制度建设。坚持用制度规范党员干部行为,强化用制度管权管事管人的各项措施。以制定学校“章程”为契机,完善制度体系,加强校内治理体系建设;针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,建立专门制度,完善配套措施,健全执行保障机制,不断提高反腐败法制化水平。
二是加强监督检查。加强干部选拔、考试招生、职称评定、科研经费、基建采购、新校区建设等重要部位及关键环节的监督检查,履行好监督责任。同时要抓住学校开学及教师节、中秋、国庆、元旦和春节等重要节点有针对性地开展专项督查,加大执纪监督力度,并牢固树立有案协查的意识,持续保持反腐高压态势。注重调查研究,对党员干部及教职员工苗头性、倾向性的问题,尽可能地做到早发现、早提醒、早纠正,防止小错酿成大错,切实做到“发现问题抓早抓小,分析问题全面透彻,解决问题举一反三”。
三是完善监督约束机制。不断完善学校《党风监督员、特邀监察员工作实施办法》和《2015年纪检监察工作责任分解表》,充分发挥学校监督委员会成员、党风监督员和特邀监察员的职能作用,共同做好重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排及大额资金使用的督查,组织协调工作,强化日常道德诚信监督,尽力发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用,督促相关部门履职尽责,努力保障权力在阳光下运行。
四是严格执行师德“红七条”底线要求。认真贯彻落实教育部《高校教师职业道德规范》,防范和杜绝师德失范现象,及时调查处理学生及家长群众信访举报的问题,认真答复,及时提醒有关部门及负责人加强廉政风险点的防范工作。严肃查处失德失信典型案件。
五是协同党政及各职能部门做好执纪问责工作。把严明政治纪律放在首位,督促广大党员干部和教师提高政治敏锐性和政治鉴别力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严明组织纪律,切实按照党章规定,做到“四个服从”,严格执行请示报告制度。加强纪律监督,推动首办负责制,启动问责制度,推行问责单机制,紧盯各项目标任务的落实,建立督查联动机制,加大问责力度,以严明的纪律保证政令畅通,努力做好服务、监督、保障工作。
(三)巩固作风建设成果,强化作风建设刚性约束。
一是督促责任部门落实制度规定。通过加强学习和宣传,督促党员干部严格执行中央、省、市关于切实转变作风、密切联系群众的各项规定,巩固群众路线教育实践活动成果,落实“一岗双责”责任,打好改进作风的持久战,以作风建设新常态,确保作风建设在状态。
二是把作风教育贯穿于干部教育全过程。要严肃党内政治生活,不断强化党员干部的宗旨意识,持续开展以“三严三实”为主题的干部作风教育活动,切实整改脱离群众、作风漂浮等问题。
三是把对突出问题的整治和建章立制有机有机结合起来。不断健全完善反对“四风”、改进作风的规章制度体系,推动作风建设常态化、长效化。
四是加强领导干部廉洁自律工作。协助党委和上级纪检部门认真落实新的廉政准则,进一步规范领导干部从政行为,严格落实述职述廉、谈话、诫勉和询问等党内监督各项制度,坚决反对特权思想和作风,防止利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。对敷衍塞责、不作为或乱作为的干部加大问责力度,坚决追究失职渎职者的责任。
五是进一步整治损害群众利益的不正之风。协同学校行政部门履行“管行业必须管行风”的责任,深化民主评议教育政风行风工作,推动教育为民办实事项目落实,深入治理违规招生、违规收费、违规办学、违反师德规范等突出问题,以优良的政风行风取信于民、赢得口碑。
(四)不断加强自身建设,扎实履职尽职敢于担当。
一要认真学习领会、全面贯彻落实中央纪委五次全会和省、市纪委五次全会及上级纪检部门的部署,依纪依法履行党章和行政监察法赋予的职责,厘清学校纪检监察工作的职能定位,坚持转职能、转方式、转作风,着力加强学校的反腐倡廉教育和廉政文化建设,切实强化执纪问责工作,做到不缺位、不越位、不错位。
二要积极协助学校党委研究部署反腐倡廉工作,抓好任务分解和落实,加强组织协调和督促检查。要主动争取学校党委、行政对纪检监察室工作的领导和支持。协助学校党政领导班子、各职能部门和各级领导干部按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的要求,认真执行党风廉政建设责任制,各负其责,齐抓共管,形成合力,努力构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。
三要加强信访监督,对反映的苗头性问题,及时核实,加强组织诫勉谈话工作,防止小问题变成大问题。同时,对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护党员干部干事创业的积极性。
四要充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用和学校纪委(监督委员会)的职能作用,强化日常监督,督促相关部门履职尽责、服务群众,努力打造务实、高效、清廉的人民满意教育单位。
五要正人先正己,自觉践行“三严三实”要求,从“严”上对标,向“实”处谋事,把责任扛在肩上,多做让广大师生向往高兴满意的事,多做有利于教好书育好人的事,树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
三、主要安排
1.研定部门年度工作要点、个性目标和纪检监察重点工作任务分解等(3月)。
2.贯彻落实全市作风建设会议精神(3月)。
3. 履行干部选拔、考试招生、职称评定、科研经费、基建采购、新校区建设等重要部位及关键环节的监督检查责任(1—12月)。
4. 开展作风行风建设监督检查(2月—12月)。
5.建设通师高专“纪检监察”网页,积极营造网上正向舆论场。(2月—12月)。
6.组织召开通师高专党风监督员、特邀监察员工作会议,发挥“两员”在学校反腐倡廉工作中的作用(4月、9月)。
7. 教师廉洁从教监督检查(4月、9月)。
8. 协助校党委做好迎接市纪委党风廉政建设督导巡查的各项准备工作(4—5月、10—11月)。
9. 考试、招生工作监督检查(5月—9月)。
10. 参加教育纪检监察干部暑期学习班(8月)。
11. 抓住节点开展党员、干部、教师廉洁教育活动(5月、9月、12月)。
12. 协同工会、校办等部门,认真做好信访信件的咨询答复等工作,拓宽信访渠道,调动师生参与监督的积极性,促进和谐校园建设(2月—12月)。
13. 积极完成好上级纪检监察部门和学校党政交办的各项工作任务。(2月—12月)。
14. 做好纪检监察组织履职情况迎查自查考核工作(6月、12月)。
15. 配合做好查办违纪案件相关工作(2月—12月)。
附件:2015年通师高专纪检监察重点工作任务分解表
二0一五年三月十日
2015年通师高专纪检监察重点工作任务分解表
序 号 | 项 目 | 工作内容 | 分管领导 | 责任部门 |
1 | 落实党风廉政建设和反腐败工作责任 | 完善惩防体系制度框架,落实“两个责任”,“零容忍”惩治腐败,党风廉政建设继续保持良好态势。 | 丁兆雄 朱月萍 杭 斌 潘 健 | 校办、党办、纪检监察室、党支部 |
2 | 巩固作风建设成果,强化作风建设刚性约束 | 巩固、拓展群众路线教育实践活动成果,聚焦四风问题,持续抓好整改落实,正风肃纪,确保作风建设在状态。
| 丁兆雄 朱月萍 杭 斌
| 党办、纪检监察室及各职能部门 |
3 | 制定相关章程制度 | 完成通师高专章程(各项规章制度)编撰工作。 | 潘 健 张松祥 都 樾
| 校 办、纪检监察室 |
6 | 作风行风监督检查 | 在新校区建设、干部任用、职称评聘、人员调配、招生就业、资产管理、物资采购、教育收费、廉洁从教等领域参与监督检查,认真履行职责。 | 丁兆雄 朱月萍 杭 斌 潘 健 | 纪检监察室及各职能部门 |
7 | 廉洁文化宣传教育 | 积极开展廉政文化建设,探索廉洁文化进校园的途径方法;抓住节点开展党员、干部、教师和学生廉洁教育活动。 | 陈 情 潘 健 张松祥 都 樾 | 党办、纪检监察室、团委、党支部 |
8 | 信访、查办案件 | 规范受理来信、接待、来访、举报、控告等工作;查处失德失信典型案件。 | 丁兆雄 杭 斌 潘 健
| 校办、工会、纪检监察室 |
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注:此表内容将在校领导班子及中层机构调整到位后作相应的修改调整。